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余姚积极谋划倾力打好2018年“最多跑一次”改革基础

作 者:浙江省质量技术监督局  来 源:浙江省质量技术监督局  发布时间:2018-02-09 
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  2017年,余姚市市场监管局以“优化服务、流程再造”为核心,全力推进“最多跑一次”改革,先后出台九方面举措加码简政放权,累计发布“最多跑一次”事项159项、“零跑”事项58项;办结“最多跑一次”审批事项5.4万余件、“零跑”事项2700余件,高效推动了该市投资创业环境的持续改善。为进一步推进2018年“最多跑一次”改革,该局在深刻贯彻领会省跑改、上级局工作精神基础上,对标上级要求,深入研究、积极谋划,力争跑出改革“新速度”,努力打造“余姚样板”。
  该局明确2018年跑改工作坚持以人民为中心的发展思想,坚持简政放权、放管结合、优化服务,通过严格落实“最多跑一次”工作规范、优化便民服务网络、统筹推进“证照分离”改革、提升全程电子化应用等举措,进一步提高窗口办事效率,提升窗口登记便利化规范化水平,不断增强群众和企业获得感。
  严格落实“最多跑一次”工作规范,提升服务能力。实现“最多跑一次”事项标准化全覆盖,对照省质监局“八统一”内容开展“最多跑一次”事项再优化,进一步梳理规范办事事项、办事指南,以标准化促进规范化,保障改革真正落地;加强人员力量统筹优化,加强工作人员业务培训;继续开展窗口“八个一”标准化建设,前移服务端口,推行导办服务、优化窗口设置、实行统一咨询答复标准,不断提升改革实现率和满意率。
  进一步优化便民服务网络,延伸服务触角。积极构建“局所一体”审批体系,打破辖区地域限制,进一步扩大“同城通办”“全城通办”事项范围,方便群众和企业就近办事;联动乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)代办点,进一步扩大代办分布网点,积极打造多层次、全覆盖政务服务体系;继续开展“政银合作”,将银行网点也纳入政务服务体系中,在现有70余家银行网点已开通代办服务的基础上,进一步增加银行代办网点;继续做好对市级重点区域、重点项目、招商引资企业的专项服务,做到“提前介入、全程指导、主动协调、加速落地”。
  统筹推进“证照分离”改革,破解“准营”难题。积极响应上级改革精神,推行“证照分离”改革。统筹“证照分离”和“多证合一”“企业登记全程电子化”等改革协调推进,有效降低企业制度性交易成本,从而破解企业面临的“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题,加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。
  继续深入做好“多证合一”“证照联办”“外贸十一证联办”,构建“一站式”审批机制。扩大“多证合一”覆盖范围和应用范围,实行“多证合一”动态清单管理,实现企业统一社会信用代码的“一码走天下”;以“一件事”“最多跑一次”为目标,协同推进多部门联合审批,在原有“一窗受理、集成服务”基础上增设“经营许可、证照联办”综合窗口,推行一窗受理、集成服务、兼顾专业的综合服务办理模式;针对“多证合一”“证照联办”等事项,进一步压缩、精简联办事项申请表格,将营业执照、相关行业许可(备案)的申请表统一整合为一套申请表,申请人只需填写一份表格即可申领证照,实现“表格最简”。
  大力推进全程电子化应用,提升行政审批效能。加强对全程电子化申请的宣传引导和实践培训,尤其针对中介机构、银行代办人员等群体,引导群众网上办事,切实提高全程电子化平台应用率;依托app、微信公众号等软件、平台媒介,开辟网上申请多元途径,办理实现从“网上办”向“掌上办”的跃进。
  


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