根据2008年全省产品质量定期监督抽查计划,全省各级质检机构开展了2008年第1季度产品质量定期监督抽查,现将我市抽查结果通报如下:
一、基本情况
2008年第1季度省、市、县三级共抽查全省4727家企业生产的138种5583批次产品,合格4992批次,批次合格率为89.4%,其中抽查我市6大行业655家企业生产的46种655批次产品,合格564批次,批次合格率为86.1%,比全省平均水平低3.3个百分点,与去年同期相比,下降0.4个百分点,在全省11个地市中列第8位。其中省级抽查34种470批次产品,合格406批次,批次合格率86.4%;市级抽查11种119批次产品,合格100批次,批次合格率84.0%;县级抽查3种66批次产品,合格58批次,批次合格率87.9%。
全省及省、市级监督抽查今年与历年同期批次合格率比较见下图:

图1:全省及省、市级抽查批次合格率历年同期比较图
05年以来,我市省级监督抽查批次合格率稳步上升,市级监督抽查从05年2季度开始实施,由于1季度市级抽查产品较少,近三年批次合格率处于振荡状态,县级监督抽查从去年起纳入全省监督抽查范围,综合三级抽查结果,近两年我市1季度监督抽查合格水平在86%以上,呈现高位稳定运行态势。
按地区统计。从抽查批量来看,慈溪、余姚和鄞州抽查批次最多,均在100批次以上,慈溪市的抽查批更是达到了255批次,象山县抽查批次最少,仅为8批次。从抽查结果来看,1季度抽查批次合格率最高的是江东区和奉化市,均为100%,最低的是镇海区,为80%,批次合格率高于全市平均水平且比去年同期有所提高的有海曙区、江东区、江北区、象山县、慈溪市和奉化市,批次合格率低于全市平均水平且比去年同期有所下降的有北仑区、宁海县和鄞州区,各地批次合格率比较见下图:

图2:全省抽查各县(市)、区批次合格率比较图
按行业统计。从抽查批量来看,抽查批次数最多的是机械行业,共435批,其次是食品行业,共169批,最少的是电子、医药和纺织行业,分别只抽查2、3、6批次。从抽查结果来看,抽查批次最少的电子、医药和纺织行业批次合格率均为100%。其余依次为轻工行业87.5%,机械行业87.1%和食品行业82.3%。其中机械行业批次合格率高于全市和去年同期水平,食品行业批次合格率则低于全市和去年同期水平。
食品行业质量下降的主要原因是今年新列入市级监督抽查的年糕产品批次合格率只有70%,白酒产品的质量也比去年下降了8.6个百分点,挂面产品的质量虽然比去年有所上升,但批次合格率仍不到70%。轻工行业的批次合格率虽然高于全市水平,但比去年同期下降了7.8个百分点,主要原因是PVC塑料窗的批次合格率从去年的100%下跌到了今年的76.5%。
各行业批次合格率比较见下图:

图3:全省抽查各行业批次合格率比较图
按产品统计。今年抽查全部合格的产品有床上用品、实木地板、薄册、、塑料薄膜、防盗安全门、扳手、水暖用内螺纹连接阀门、防盗保险柜、液化石油气调压器等23种产品,占全部检查产品的50%,抽查批次在4批次(含)以上且批次合格率在70%(含)以下的产品为挂面(66.7%)、年糕(70%)、铝合金窗(69.2%)3种。
二、重点产品质量分析
(一)年糕产品无标生产情况较为严重
年糕是宁波的著名的传统特产,至今已有几百年的生产历史,宁波年糕的年产值已达到3亿元左右,在国内市场的占有率接近50%,国外市场占有率达到30%。今年1季度,年糕产品首次列入全省监督抽查,共抽查鄞州、余姚、奉化、北仑等地的年糕产品30批,合格21批,批次合格率只有70%。
从抽查情况来看,标签不合格的情况最为严重,9批次不合格品中有8批次因为标签问题被判不合格,这些产品均为散装年糕。由于年糕产品目前尚未制订国家、行业标准,04年,慈城镇起草了《慈城年糕》地方标准,但我市除了慈城镇外还有大部分地区均有企业生产年糕产品,尤其是以生产散装年糕为主的企业,多数没有制订企业标准,导致标签中缺少执行标准。
此外,还有1批次产品菌落总数不合格,超出标准要求4倍以上,主要原因是企业生产过程中杀菌工序控制不严,或者包装不密封造成的。
(二)管路连接件产品质量逐年提升
我市生产的管路连接件以软管(含波纹管)为主,本次抽查的产品均为余姚地区生产的金属软管,余姚地区块状经济发达,马渚、陆埠等乡镇水暖器材生产企业众多,但质量水平偏低,06年2季度和4季度市级监督抽查合格率分别只有13.3%和30%,从06年起,余姚质监局对软管产品开展了产品质量整治,软管的质量水平有了较大的提高,07年监督抽查合格率达到了65.6%,本次抽查余姚软管30批次,合格22批,批次合格率73.3%。
不合格项目主要集中在螺纹精度上,往年发现问题较多的盐雾试验项目本次抽查全部合格,说明经过整治,多数企业加强了对原材料进货把关。但螺纹精度不合格现象仍较为严重,有8批产品该项目不合格,主要问题是模具的精度不高,达不到标准规定的2级要求。
(三)饮水机卫生指标不合格现象仍然存在
宁波是国内饮水机的主要生产基地之一,全市有100多家饮水机生产企业,主要集中在慈溪市。
本次抽查全市饮水机产品68批次,合格53批次,批次合格率77.9%,分别比去年国家和全省监督抽查合格率上升13.4和1.9个百分点。从2006年起,国家对饮水机产品的监督抽查中增加了卫生指标项目,即按照GB9684-1988《不锈钢食具容器卫生标准》对消费者关注的饮水机内胆进行检测,对企业提出了更高的要求。本次抽查,不少企业出现了卫生指标不合格的情况,15种不合格品中有12家卫生指标达不到要求,主要原因是不锈钢罐体及电热管连接法兰的材料选用不当,受生产成本的影响,部分企业选用了质量较差的不锈钢材料及铜镀镍的连接法兰,导致在进行4%乙酸溶液浸泡试验时,溶入饮用水中的铅、铬等重金属含量超标。此外,不合格项较为集中的还有外观要求、水泄漏及溢水试验、输入功率和电流、标志和说明等,外观要求不合格的主要原因是产品铭牌上没有标注必要的技术参数,如额定制热水能力、耗电量等,部分生产企业对安全标准相对比较重视,而对行业推荐标准的要求了解则较少。水泄漏及溢水不合格主要由于个别产品水桶连接座(聪明座)既非整体也未加以可靠的密封,储藏冷水容器的上边沿未采取防溢水的措施,在试验时生产内溢水现象。输入功率和电流不符合要求主要是由于部分生产企业对生产过程管理不严,测试手段不全,造成产品的输入功率偏大或偏小。标志和说明不合格主要是标志内容欠缺、未按标准规定正确标注、说明书缺少对使用环境和清洗方法等规定及相应的警告提示,不能正确指导消费者的使用和维护。
三、下一步工作要求
(一)提高后处理工作有效性。各县(市)、区质量技术监督局(分局)应在确认检验结果后立即开展后处理工作。向所有不合格产品生产企业发出《产品质量监督抽查责令整改通知书》,明确整改要求,同时对严重不合格企业予以立案查处。
(二)强化不合格产品后处理工作。对产品质量被判为不合格的企业,各县级局要督促企业针对产品中存在的质量问题,提出切实可行的措施,认真整改,并在规定的期限内进行复查。
(三)各级质量技术监督部门要加强对国家强制性标准的宣贯工作,充分发挥标准、计量、质量管理等方面的优势,督促和帮助企业加强质量管理,提高产品质量。
(四)各相关处室要加强业务指导和行业管理,帮助基层局分析原因,切实抓好后处理工作。
(五)08年1季度省、市级监督抽查的后处理工作安排详见附件4(县级抽查后处理工作由下达任务县局自行安排),请各县(市)、区局(分局)在2009年4月15日前通过内网上报后处理结果。
附件:1、2008年1季度全省产品质量定期监督抽查宁波市结果汇总表(分产品统计)
2、2008年1季度全省产品质量定期监督抽查宁波市结果汇总表(分行业、地区统计)
3、2008年1季度全省产品质量定期监督抽查生产企业汇总表(已通过电子邮件形式发送)
二○○八年五月二十六日
附件1:2008年1季度全省产品质量定期监督抽查宁波市结果汇总表(分产品统计).doc
附件2:2008年1季度全省产品质量定期监督抽查宁波市结果汇总表(分行业、地区统计).doc