您的當前位置: 首頁  >  政務公開  >  計劃總結

2018年全市質量技術監督工作要點

作 者:市質監局  來 源:市質監局  發布時間:2018-03-14 
】  【我要糾錯】 【保護色】 杏仁黃 秋恭弘=叶 恭弘褐 胭脂紅 芥末綠 天藍 雪青 灰 銀河白(默認色)
  2018年全市質監工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和省市黨代會精神,以中共中央、國務院《關於開展質量提升行動的指導意見》為指導,按照高質量發展的要求,堅持以供給側結構性改革為主線,持續推進“質優寧波”建設,深入實施“標準化+”戰略,大力開展“質量提升行動年”活動,提高供給質量水平,守住質量安全底線,開啟我市建設全國質量強市標杆城市新征程,為我市“名城名都”建設貢獻質監力量。
  一、提升質量發展總體水平,構建推動高質量發展的質量工作新格局
  (一)健全完善支撐我市高質量發展的質量工作制度環境
  1. 推動完善“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參与”的質量工作格局,統籌質量發展規劃制定、質量品牌發展、質量基礎建設。(牽頭領導:徐光憲;責任處室(單位):質量處、辦公室)
  2.推動落實政府議質制度,形成“以評促建”的質量發展機制,進一步完善發展質量評價指標體系,組織好首次寧波質量形勢分析會。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):質量處)
  3. 持續強化質量工作的績效導向,加強部門聯動工作機制建設,完善質量工作目標管理考核辦法,形成層級明晰、權責明確的質量工作考核評價體系;加大質量強市工作目標考核力度,推進質量工作考核結果應用。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):質量處)
  4. 推動寧海縣高標準創建“全國質量強市示範城市”,指導餘姚市积極申報創建“全國質量強市示範城市”。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):質量處)
  (二)深入開展質量提升行動
  5.全面落實市委、市政府聯合下發的《關於開展全面質量提升行動 深入推進“質優寧波”建設的實施意見》,积極推動開展“六大”質量提升行動,落實“六大”質量支撐工程,推動各行業、各領域加快實現質量提升。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):質量處、標準化處、計量處、合格評管處、監督稽查處、科技與規劃財務處)
  6.深入開展製造業產品質量提升專項行動。紮實推進“氣動電磁閥行業質量提升”等我市首批5個製造業產品質量提升項目建設,逐步完善項目建設的體系與機制。繼續組織一批製造業質量提升項目。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):質量處、標準化處、計量處、監督稽查處、科技與規劃財務處)
  7.以日常監管中發現的質量安全問題為導向,繼續有針對性地確定製造業產品質量提升項目,綜合運用計量、標準、檢驗檢測、品牌等質監職能,幫扶一批企業、行業,向高質量發展邁進。(牽頭領導:陳南翔、黃勝濤、胡海達;責任處室(單位):科技與規劃財務處、質量處、標準化處、計量處、監督稽查處)
  8. 通過市場化、法治化手段,運用行政許可、監督管理、執法檢查等措施,化解過剩產能、淘汰落後產能,處置一批產品質量低下且難以實現質量提升的企業,大力減少低質量供給,為高質量發展騰出空間。〔牽頭領導:陳南翔、黃勝濤、俞彤波;責任處室(單位):政策法規處(行政審批處)、計量處、合格評管處、監督稽查處、稽查支隊〕
  (三)持續深化品牌建設
  9. 全力打造區域品牌,爭取全國小家電產業知名品牌創建示範區獲批命名,指導全國跨境电子商務、影視文化產業知名品牌創建示範區驗收準備,全國綠色石化、文具產業知名品牌創建示範區獲批籌建。探索開展多類型全國知名品牌創建示範區建設,鼓勵海曙藺草製品、農業園區申報全國知名品牌創建示範區。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):質量處)
  10. 积極打造“浙江製造”品牌,指導區縣(市)高質量完成省級“浙江製造”品牌培育試點任務,积極爭創優秀試點區縣(市),全面完成省質監局“浙江製造”標準制定和品牌認證任務,力爭新增浙江和寧波名牌 50個以上。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):質量處、標準化處、合格評管處、“浙江製造”品牌辦公室)
  11. 培育一批先進質量管理品牌企業,實施質量標杆企業培育計劃。加大力度推動企業導入卓越績效等先進管理體系,大力開展市長質量獎、省政府質量獎、中國質量獎(提名獎)梯隊培育,完善市長質量獎評審辦法,制定評審細則。推動我市做大做強品牌經濟,力爭全市規模以上工業企業名牌產品銷售產值率達45%以上。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):質量處、標準化處、計量處、合格評管處)
  二、提升標準引領發展水平,培育推動高質量發展的新動能
  (一)全面實施“標準化+”戰略
  12. 認真抓好新《標準化法》學習宣傳和貫徹實施,有計劃、有步驟地組織企業和各類社會團體,分期分批開展宣講培訓。加快修訂完善標準化相關政策文件,完善地方標準管理工作。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):標準化處)
  13. 推進實施市政府印發的《全面推進"標準化+"戰略的實施意見》,加快推進標準化與各行業、各領域的深度融合,重點在“+”上做好文章,全面抓好以標準化助推改革創新與開放發展為重點的“標準化+”8個領域專項行動的實施,在先進製造、現代服務業、基層治理和公共服務、政務服務等方面,形成一批可示範、可複製、可推廣的“標準化+”應用成果。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):標準化處)
  (二)推動標準國際化交流與合作
  14. 加快推進我市標準國際化步伐,籌建寧波市中東歐標準化研究中心,推動寧波標準走出去。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):標準化處、標準化院)
  15. 組織開展塑機等重點產品標準比對,推動標準國際互認合作,促進我市國際貿易便利化。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):標準化處)
  16. 鼓勵更多企事業單位實質性參与國際標準化活動,支持一批能夠反映“寧波智造”、體現重點產業優勢、反映國際先進水平的技術標準轉化為國際標準。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):標準化處)
  (三)加強標準研製和實施
  17. 加強標準的研製和標準化組織的培育,力爭新增主持制修訂國際、國家標準20項,籌建省級以上專業標準化技術組織2個,建成市級智能製造標準聯盟組織,規模以上工業企業主導產品采標率達65%。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):標準化處)
  18. 持續推進國家新型城鎮化標準化試點,做好試點驗收工作。有序推進溪口旅遊服務、鄞州區社區便民服務、航運交易服務和望春監獄獄務執法等國家級標準化試點項目的建設。支持江北區開展全國基層政務公開標準化規範化試點區建設,指導推進“百姓個人全生命周期辦事服務”省級標準化試點,着力固化基層治理和政府服務的“寧波標準”。全年爭取承擔國家、省標準化試點示範項目5個,推進市級標準化重點項目35個。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):標準化處)
  三、提升質量安全保障水平,形成質量安全監管新態勢
  (一)完善安全監管體系
  19. 完善橫向聯合、縱向協同的定期會商、聯席會議、聯合執法等工作機制,增強質量安全監管部門合力。(牽頭領導:陳南翔、黃勝濤、傅軍清;責任處室(單位):計量處、合格評管處、監督稽查處、特監處、稽查支隊)
  20. 依託基層“四個平台”,在產品質量、特種設備、計量器具、合格評定等領域全面建立實施網格化監管模式,建立健全以預警預防為主的質量安全風險監測、研判、快速處置體系。推進質監業務信息系統與基層治理平台的互聯共通,促進質監職能與基層治理平台的全面對接。(牽頭領導:陳南翔;責任處室(單位):監督稽查處、特監處、計量處、合格評管處、稽查支隊、辦公室)
  21. 推進特檢機構基層站所建設,實現各區縣(市)基層檢驗站所區域及基本服務項目的全覆蓋。(牽頭領導:傅軍清;責任處室(單位):特檢院、特監處)
  22.根據《國務院關於加強質量認證體系建設 促進全面質量管理的意見》和我省的貫徹落實精神,結合寧波實際,制定貫徹落實意見,推進ISO9001獲證企業質量管理體系認證升級,實施促進全面質量管理的具體政策和舉措。(牽頭領導:黃勝濤;責任處室(單位):合格評管處)
  (二)加強重點領域監管
  23. 深入開展特種設備隱患排查治理工作,加強特種設備安全日常監督檢查和專項執法工作,嚴厲打擊特種設備三非行為,組織開展在用工業管道的專項整治,穩步推進液化石油氣鋼瓶產權置換、固定充裝制度的落實,探索建立重大風險隱患排查日誌制、嚴重事故隱患報告制和安全責任事故舉一反三制等特種設備安全防範三項制度。(牽頭領導:傅軍清;責任處室(單位):特監處、稽查支隊)
  24. 強化重要日用消費品質量安全監管,加快改革產品質量監督抽查制度,深化質量安全信用監管。(牽頭領導:陳南翔;責任處室(單位):監督稽查處)
  25. 繼續開展“質檢利劍”、“藍劍”系列和“纖檢保健康”專項執法行動,加大“陽光纖檢”等消費警示宣傳力度。(牽頭領導:陳南翔;責任處室(單位):稽查支隊)
  26. 加強對機動車、消防、房屋安全等涉及人身財產安全的檢驗檢測機構的監督檢查,強化對兒童用品、家用電器等重點產品的CCC認證和有機認證監管,以及對認證機構和認證行為的監管。(牽頭領導:黃勝濤;責任處室(單位):合格評管處、稽查支隊)
  27. 強化對重點民生領域計量器具的監管,重點對貿易結算、醫療衛生、安全防護、環境監測等領域開展監督執法。(牽頭領導:黃勝濤;責任處室(單位):計量處、稽查支隊)
  28. 切實做好收費停徵後計量器具強制檢定工作,推進強制檢定工作機制改革。推動將強制檢定實施情況和經費保障納入各級政府質量工作考核。組織開展強制檢定工作計量器具使用單位監督檢查,進一步落實使用單位主體責任,確保量值準確可靠。(牽頭領導:黃勝濤;責任處室(單位):計量處、計量院)
  (三)創新質量監管機制
  29. 大力推進特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重預防”機制建設,深化在大型遊樂設施、危化品行業的試點工作,逐步將試點範圍擴展到公眾集聚場所電梯(扶梯)和大型起重机械等領域。(牽頭領導:傅軍清;責任處室(單位):特監處)
  30. 繼續推進電梯安全監管改革創新試點。進一步完善“保險+服務”電梯安全綜合治理新模式,繼續推進“物聯網線上檢查維護+現場保養維護”相結合的按需維保模式和延長電梯定期檢驗周期,探索電梯全生命周期“養老保險”,鼓勵支持保險機構參与既有住宅加裝電梯、電梯應急救援服務等工作。(牽頭領導:傅軍清;責任處室(單位):特監處)
  31. 加強信息化、大數據在特種設備安全監管中的應用,推動電梯物聯網遠程監測系統建設,着力構建電梯全壽命周期質量安全追溯平台。加快氣瓶安全監管系統的建設,推動車用氣瓶信息化集成監管系統全面投入使用。(牽頭領導:傅軍清;責任處室(單位):特監處)
  32. 進一步拓寬產品質量社會救濟渠道,在產品質量安全保險中探索建立質量保證金制度。(牽頭領導:陳南翔;責任處室(單位):監督稽查處)
  33. 深入推進“雙隨機一公開”監管改革,會同相關部門建立“部門聯合,隨機抽查,按標監管,一次到位”的聯合抽查機制。(牽頭領導:俞彤波;責任處室(單位):政策法規處(行政審批處)、計量處、合格評管處、監督稽查處、特監處、稽查支隊)
  34. 根據政事分開、事企分離要求,按照上級統一部署,穩妥推進檢驗檢測機構整合改革。(牽頭領導:李國宏;責任處室(單位):組織人事處、科技與規劃財務處)
  四、提升質量基礎設施水平,厚植供給體系質量新優勢
  (一)加快“大平台”建設
  35. 大力推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區(浙江)建設,進一步完善我市檢驗檢測高技術服務業“一核兩區”建設格局。做好我市探索申報自由貿易港子課題研究工作,深入開展“引進國際知名第三方檢驗檢測機構”的研究,吸引知名機構落戶我市,加快推進我市檢驗檢測機構的集聚與合理布局。(牽頭領導:李國宏;責任處室(單位):科技與規劃財務處、合格評管處)
  36. 支持寧波國家高新區開展檢驗檢測小鎮建設,指導杭州灣新區在移動終端、生物醫藥、汽車製造等領域開展高端檢驗檢測中心建設,加速打造寧波檢驗檢測服務業發展“高地”。(牽頭領導:李國宏;責任處室(單位):科技與規劃財務處、合格評管處)
  37. 推進高等級實驗室建設,爭取完成國家智能製造裝備質檢中心、國家磁性材料產業計量測試中心兩個國家中心建設。爭取省智能廚衛和定製家居產品質量檢驗中心、省工業機器人產品質量檢驗中心兩個省級中心通過省質監局驗收。(牽頭領導:李國宏、黃勝濤;責任處室(單位):科技與規劃財務處、計量處、質檢院、計量院)
  (二)完善“大服務”機制
  38. 加大科研扶持力度,提高科研能力水平。持續推進實驗室開放、“智慧檢測”、入企幫扶、科研成果轉化應用等“雙創”服務組合拳,爭創省質監系統示範開放實驗室。(牽頭領導:李國宏;責任處室(單位):科技與規劃財務處、計量院、質檢院、標準化院、纖檢所、特檢院)
  39. 開展“工業計量標杆示範”、“能源計量示範工程”等活動,推動製造業企業導入國際測量管理體系。推進“優化計量 提質增效”活動,開展計量專家企業幫扶,有針對性地實施計量精準施“測”服務,幫助企業解決計量測試難題。開展計量促進質量提升典型案例徵集和大型宣傳活動,提高企業計量意識。(牽頭領導:黃勝濤;責任處室(單位):計量處)
  40. 籌建全國標準信息共享聯盟,搭建科研與標準服務共享合作人才資源網絡。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):標準化處、標準化院)
  41. 深入推進“最多跑一次”改革。深化質監行政許可減層級、減事項、減材料、減環節的工作。以全國首批試行簡化生產許可程序為契機,深化“當場許可”改革,全面開展工業產品生產許可證“一企一證”改革。繼續推進“1+X”聯合審批、“一事聯辦”、“全城通辦”等系列改革,將“最多跑一次”改革覆蓋所有質監公共服務事項,全面實現質監行政審批的網上審批、移動辦理和實時查詢。〔牽頭領導:俞彤波;責任處室(單位):政策法規處(行政審批處)、計量院、質檢院、標準化院、纖檢所、特檢院〕
  42. 积極配合做好35噸以下燃煤鍋爐的禁批和10噸以下燃煤鍋爐的淘汰工作,做好中央環保督查對2014年以後20噸以下新增燃煤鍋爐淘汰改造“回頭看”工作,嚴防淘汰鍋爐死灰復燃。(牽頭領導:傅軍清;責任處室(單位):特監處)
  (三)構建“大融合”體系
  43. 進一步完善量值溯源體系。根據市縣兩級強制檢定職責分工,實施強制檢定計量標準建設三年規劃,強化計量檢定、校準機構監管,規範檢定校準行為。加強區域資源整合,探索引入社會資源,提高量值傳遞工作效能。有效發揮磁性材料產業計量聯盟作用,全力推進NQI項目“新型磁性材料現場計量技術研究”實施。(牽頭領導:黃勝濤;責任處室(單位):計量處、計量院)
  44. 繼續強化標準館藏資源的整合應用,深化“寧波智造”標準專庫建設,分步建設重點產品標準指標庫和標準比對軟件系統,實現對重點產業標準數據的有效比對和評價分析。完成“寧波市質量管理公共服務平台”第一階段建設目標,為中小企業提供質量管理、品牌諮詢等“一站式”服務。(牽頭領導:胡海達;責任處室(單位):質量處、標準化處、標準化院)
  45. 規範認證機構現場認證審核活動觀察員制度,開展三大管理體系認證專項檢查,不斷提高自願性認證的公信力和有效性。(牽頭領導:黃勝濤;責任處室(單位):合格評管處)
  46. 加快對計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量基礎設施的融合應用,為企業、產業、行業提供更多優質高效的質量技術整體解決方案。(牽頭領導:李國宏、黃勝濤、胡海達;責任處室(單位):計量處、標準化處、合格評管處、計量院、質檢院、標準化院、纖檢所、特檢院)
  五、提升質監黨建質量水平,展現質監鐵軍新面貌
  (一)加強政治思想建設
  47. 嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,把認真學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今後一段時間的首要政治任務,深刻領會把握習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂弄通做實上不斷取得新進展。牢固樹立“四個意識”,提升黨建工作水平。(牽頭領導:徐光憲;責任處室(單位):機關黨委)
  48. 推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,面向全市質監系統所有黨員幹部開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓。(牽頭領導:李國宏;責任處室(單位):組織人事處、機關黨委)
  (二)加強幹部隊伍建設
  49. 採取“走出去、請進來”等方式,不斷深化完善與高等科研院校聯合辦學機制。(牽頭領導:李國宏;責任處室(單位):組織人事處)
  50. 開展各類崗位練兵活動,實施科技人才梯隊培養計劃,增強黨員幹部推動高質量發展和建設現代化經濟體系的本領。(牽頭領導:李國宏;責任處室(單位):組織人事處、科技與規劃財務處、機關黨委、機關工會)
  51. 進一步深化“法治質監”建設,着力推進計量地方性法規的修改進程,加強隊伍自身法律法規學習教育,進一步提升幹部職工運用法治思維、法治方式履職盡責的能力和水平。〔牽頭領導:俞彤波;責任處室(單位):政策法規處(行政審批處)〕
  52. 以卓越績效理念提升機關內部管理水平。(牽頭領導:李國宏;責任處室(單位):辦公室)
  (三)加強黨風廉政建設和作風建設
  53. 認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和紀委全委會精神,鍥而不舍落實中央八項規定精神,切實加強作風建設,狠抓黨風廉政建設主體責任的落實工作,努力推動全面從嚴治黨向基層延伸。(牽頭領導:徐光憲;責任處室(單位):機關黨委、機關紀委)
  54. 認真做好民主評議機關工作,紮實開展文明機關創建活動。(牽頭領導:李國宏;責任處室(單位):機關黨委、辦公室)
  55. 推進“規範質監檢驗檢測行為,打造質監服務品牌”工作的落實落地,指導各直屬技術機構結合自身實際制定具體實施方案,全面落實依法施檢、科學施檢、高效施檢、文明施檢、廉潔施檢的要求,為社會提供優質高效的公共檢驗檢測服務。深入推進“一院(所)一品牌”的服務品牌創建行動,深化質監服務品牌建設,打造一批群眾滿意、社會認可,且具有一定社會知名度的質監服務品牌。(牽頭領導:李國宏;責任處室(單位):機關黨委、科技規劃財務處、合格評管處、計量院、質檢院、標準化院、纖檢所、特檢院)


關於我們  |  聯繫我們  |  幫助指南  |  版權聲明  |  隱私聲明  |  網站地圖  |  網站管理  |  RSS訂閱

主辦:寧波市質量技術監督局  電話:0574-81851100  承辦:寧波市質量技術監督局信息辦
建議使用IE8.0以上瀏覽器  網站標識碼:3302000001   浙ICP備07502509號-1   您是第位訪客  
Copyright © 2018 nbzj.gov.cn All Rights Reserved    浙公網安備33020402000089號