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市質監局2018年黨風廉政建設和反腐敗工作要點和責任分解

作 者:市質監局  來 源:市質監局  發布時間:2018-03-14 
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  一、總體要求和目標
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,不忘初心、牢記使命,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統領,強化政治紀律和政治規矩,緊扣質監中心工作,持之以恆落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”,從嚴鍛造 “四鐵”幹部隊伍,积極打造“清廉質監”,為質監事業改革發展提供有力保證。
  二、主要任務
  (一)把黨的政治建設放在首位
  1、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。深入學習貫徹黨的十九大精神,組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真領會習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,自覺在以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導下履行職責、開展工作。責任領導:徐光憲,責任部門:組織人事處,配合部門:機關黨委。
  2、堅持和加強黨的全面領導。發揮黨委總攬全局,協調各方領導核心作用,調動方方面面的积極性,保證上級各項重大決策部署全面落實。抓好黨的組織工作和宣傳教育工作,加強黨員教育管理監督,發揮黨員的先鋒模範作用。責任領導:徐光憲,責任部門:組織人事處,配合部門:機關黨委。
  3、嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、領導幹部雙重組織生活、民主(組織)生活會等制度。責任領導:徐光憲,責任部門:組織人事處,配合部門:機關黨委。
  4、嚴格遵守黨章。以新修訂的黨章為根本遵循,聚焦“七個有之”,引導和督促廣大黨員幹部不忘初心,經常對照黨章進行政治“體檢”、 黨性“體檢”,提升黨員幹部的政治定力。責任領導:李國宏,責任部門:機關黨委,配合部門:組織人事處。
  5、嚴守黨的組織原則。嚴格執行黨委和局長辦公會議議事規則,落實重要事項集體研究決策制度,嚴格執行民主集中制和主要負責人“五不直接分管”、“末位表態制”等規定。責任領導:徐光憲,責任部門:辦公室,配合部門:組織人事處、機關黨委。
  6、不折不扣貫徹落實上級的決策部署。堅持圍繞中心、服務大局,狠抓中央、省委省政府、市委市政府和局黨委的決策部署的落實,把“最多跑一次”改革、“六爭攻堅”行動、“中國製造2025”行動、“質優寧波”建設、“標準化+”行動、質量提升行動、質量安全等工作落到實處。責任領導:各領導班子成員,責任部門:辦公室,配合部門:機關各處(室)、各直屬事業單位。
  (二)強化主體責任,推動全面從嚴治黨落到實處
  1、強化領導班子的主體責任。對照黨風廉政建設主體責任清單,落實黨風廉政建設主體責任,落實“三書三查二報告”制度。責任領導:徐光憲,責任部門:機關紀委,配合部門:組織人事處、機關黨委。
  2、強化“第一責任人”的責任。落實黨組織書記第一責任人職責,管好班子、帶好隊伍,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,專題聽取班子其他成員履行“一崗雙責”和廉潔自律情況並督促落實。與班子成員的談心談話不少於兩次。支持派駐紀檢組工作。責任領導:徐光憲,責任部門:機關紀委,配合部門:機關黨委。
  3、強化“一崗雙責”的責任。落實班子成員“一崗雙責”職責,圍繞重點工作目標任務、分管領域存在的薄弱環節和問題、分管領域和職權範圍內潛在的廉政風險等,加強對所屬人員的教育管理監督,認真落實《黨風廉政建設責任書》要求,廉政談話不少於兩次。責任領導:各領導班子成員,責任部門:各級領導,配合部門:組織人事處、機關紀委。
  4、強化責任考核。研究出台2018年黨風廉政和反腐敗工作要點和責任分解及考核細則,進一步落實責任機制。強化檢查考核,年中進行督查、年底進行考核。責任領導:李國宏,責任部門:機關紀委,配合部門:辦公室、組織人事處、機關黨委。
  5、強化責任追究。嚴格執行黨內問責條例,加大監督檢查力度,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨責任落實不到位、“一崗雙責” 履行不到位,對維護黨的政治紀律和政治規矩失責,貫徹中央八項規定精神不力,不作為亂作為的要敢於問責。責任領導:李國宏,責任部門:機關紀委,配合部門:組織人事處、機關黨委。
  (三)強化權力的制約和監督,保證權力正確運行
  1、嚴格幹部選拔任用和管理。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,選好人用對人,培養“四鐵幹部”,堅決防範和糾正選人用人上的不正之風。加強對編製外人員的管理,完善相關制度,出台《市質監局機關編製外工作人員管理辦法》。責任領導:李國宏,責任部門:組織人事處,配合部門:機關黨委。
  2、嚴格落實《市質監局內部控制手冊》制度。嚴格落實新修訂的《市質監局內部控制手冊》,加強對單位層面控制、預算業務控制、支出控制、資產控制、政府採購控制、建設項目控制、合同控制等194項制度的監督檢查,有效防範廉政風險。責任領導:李國宏,責任部門:科技規範財務處,配合部門:機關各處(室)辦公室、機關紀委、各直屬事業單位。
  3、嚴格“權力清單”執行。完善和嚴格執行質監“權力清單”和“責任清單”制度,規範行政監管、執法、審批行為,進一步強化依法行政。責任領導:李國宏、俞彤波,責任部門:組織人事處、政策法規處(行政審批處),配合部門:各機關各處(室)、各直屬事業單位。
  4、加強信訪案件的查辦力度和信息分析研判,堅持抓早抓小,動輒則咎,用好紀律標尺,嚴格“一案雙查”,實踐監督執紀“四種形態”。責任領導:李國宏,責任部門:機關紀委,配合部門:組織人事處、機關黨委。
  (四)持續深化作風建設
  1、深化落實中央八項規定精神。研究出台《市質監局貫徹落實中央八項規定實施細則的辦法》,鞏固拓展作風建設成果。責任領導:李國宏,責任部門:辦公室,配合部門:人事處、政策法規處、科技規劃財務處、機關紀委
  2、深入開展作風建設自查自糾活動。機關處室和各直屬單位都要對照形式主義、官僚主義的“十種新表現”,享樂主義、奢靡之風的“十二類問題”,從調查研究、召開會議、印發文件、檢查考核、政務公開、審批監管、公務接待、公務出差、公務用車、辦公用房、津補貼或福利發放、工會費黨費管理使用、職工療休養安排等具體工作入手,逐項開展自查,認真查找本單位“四風”問題新表現和成因,拿出見人見事的過硬措施,一步一步紮實整改,確保中央八項規定精神落到實處。責任領導:李國宏,責任部門:機關紀委、辦公室、組織人事處、科技規劃財務處,配合部門:辦公室、科技規劃財務處機關各處(室)、各直屬事業單位
  3、要繼續加大公開力度。,凡是與群眾利益相關的事項和用權行為,要做到向幹部、群眾和社會公開,以進一步規範行政行為,有效防止暗箱操作等違紀違法問題發生;同時進一步規範機關內部公務接待、公務出國(境) 經費、公車單車核算的公開工作。責任領導:李國宏,責任部門:機關各處(室)科技、各直屬事業單位,規劃財務處,各相關處室,配合部門:辦公室、組織人事處、科技規劃財務處、機關紀委。
  4、加大正風肅紀力度。關注重要節點,持續加大明查暗訪檢查力度。加大監督檢查、巡察力度,將“四風”問題作為問題線索處置和紀律審查工作重點,持續形成壓力和震懾。嚴查群眾身邊的不正之風和腐敗問題,嚴肅查處在辦理涉及群眾和企業事務時吃拿卡要、侵害群眾利益的違紀違法行為,推動全面從嚴治黨向基層延伸。責任領導:李國宏,責任部門:機關紀委,配合部門:機關黨委。
  5、優化質監部門行風。深入貫徹《規範檢驗檢測工作打造質監服務品牌的意見》,着力在依法施檢、科學施檢、高效施檢、文明施檢、廉潔施檢等方面拉高標杆,提高服務水平,塑造質監部門良好的社會形象。責任領導:李國宏,責任部門:機關黨委,配合部門:科技規劃財務處、合格評管處、機關紀委。
  6、深入推進服務企業助力眾創工作,加大實驗室開放力度,积極推動社會檢測資源開放共享,優化對中小微企業和“雙創”的質量技術公共服務供給。要深化推進清費減負工作,全面貫徹落實國家和省、市政府的各項清費減負政策。責任領導:李國宏,責任部門:科技規劃財務處,配合部門:各直屬事業單位、機關紀委。
  (五)全面加強黨的紀律建設
  1、強化經常性紀律教育。把黨風廉政教育納入黨員幹部教育培訓計劃,落實黨委理論中心組和黨支部學習制度。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”常態化制度化學習教育,分層次、有重點、多形式組織廣大黨員幹部深入學習新黨章和黨規黨紀,不斷增強各級領導幹部和全體黨員的紀律意識,不斷提高自身免疫力。責任領導:李國宏,責任部門:機關黨委,配合部門:組織人事處、機關紀委。
  2、深化運用監督執紀“四種形態”。聚焦政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,準確運用監督執紀“四種形態”,特別是在用好第一種形態上下功夫,注重抓早抓小、防患未然,懲前毖后、治病救人,努力做到管理監督無死角、全覆蓋。注重談話函詢質量。責任領導:李國宏,責任部門:機關紀委,配合部門:組織人事處、機關黨委。
  3、強化日常監督執紀。深入貫徹落實黨內監督條例,充分發揮黨委全面監督、紀檢機關專責監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的作用,充分發揮日常監督、巡察監督和審計監督的綜合效用。責任領導:李國宏,責任部門:機關紀委,配合部門:組織人事處、科技規劃財務處、機關黨委。
  4、大力支持駐局紀檢監察組工作。加強與紀檢監察組的溝通協調,主動配合,积極為他們開展工作提供便利,自覺按受駐局紀檢組監督執紀問責工作,邀請紀檢監察組列席相關會議,高度重視紀檢監察組提出的意見建議。責任領導:李國宏,責任部門:機關紀委,配合部門:機關各處(室)。
  (六)進一步加強紀檢隊伍建設
  1、配齊配強紀檢隊伍。配齊配強專兼職紀檢幹部,確保黨風廉政建設和反腐敗工作有人管、有人做。責任領導:李國宏,責任部門:組織人事處,配合部門:機關紀委。
  2、提高履職本領。深入學習貫徹十九大和習近平總書記系列重要講話精神,學習十八大以來新修訂和頒發的黨內法規,打牢紮實的思想和理論基礎。加強業務培訓,推動紀檢幹部優化知識結構、豐富知識儲備,提高監督執紀實務能力。責任領導:李國宏,責任部門:機關紀委,配合部門:組織人事處、機關黨委。
  3、注重嚴細緊實,錘鍊優良作風。堅持執紀從嚴,敢於動真、敢於碰硬,做到原則面前沒有例外,執行紀律沒有特區,正風反腐沒有禁區,責任追究沒有盲區。堅持工作從細,弘揚“求真 求准 求精”的質監精神,本着對工作高度負責、對黨員幹部高度負責的態度,嚴格按照制度、程序和規矩辦事,確保每一起案件都經得起歷史、實踐和法紀的檢驗。責任領導:李國宏,責任部門:機關紀委,配合部門:組織人事處、機關黨委。


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